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De puro originales vamos a copiar este texto que andan rondando por las redes en Bucaramanga.

Subject: COMENTARIOS AL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE

Date: Wed, 2 May 2012 23:54:38 -0500

 Bucaramanga, 2 de mayo de 2012.

Apreciado

BUMANGUÉS METROPOLITANO:*

A pocos días de la constitución de la Corporación “GLOBAL Bucaramanga Metropolitana” (GBM), de cuyos fundadores, objeto y plan de trabajo le hablaré más adelante, quiero entregarle en avance, dado el momento de palpitante actualidad para el tema tratado, un documento sencillo denominado “COMENTARIOS AL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE“, como artículo de la columna de opinión  “VERDAD BUCARAMANGA”” que GBM pondrá en su portal web a manera de Carta al Bumangués Metropolitano.

Muchas gracias por su amable atención. Cordiales saludos,

CHRISTIAN RODRIGUEZ ESPARZA

Gestión & Gerencia

Y vienen dos anexos, el primero son los comentarios y el segundo un texto al que se hace referencia en el primero.

VERDAD BUCARAMANGA

¿UN PLAN DE DESARROLLO O UNA COLCHA DE RETAZOS?

Bien advertidos quedamos los bumangueses por el Alcalde Bohórquez que el Plan de Desarrollo 2012-2015 “Bucaramanga Sostenible”, entregado al Concejo Municipal para su discusión y aprobación, es apenas un “primer documento” porque, en rigor, ni es un “plan” ni es de “desarrollo”. No pasa de ser una colcha de retazos. Ojalá pudiera verse el desordenado texto, al menos, como un ejercicio de “reingeniería de la planeación”, algo mínimo para la ciudad, pues ganaría exorcizándose así misma de los demonios del pasado. Cabría aquí tempranamente la pregunta: ¿A un Concejo Municipal de Capital de Departamento, de la región que es la cuarta economía de la nación, su Alcalde tiene la frescura de enviarle un borrador de un Plan de Desarrollo para cuatro años con $1.9 billones de inversión?

¡Qué coincidencia! Está pasando ahora con el “primer documento” del nuevo Plan exactamente lo mismo que hace cuatro años. En ese entonces, el exalcalde Fernando Vargas me dió el documento correspondiente al Plan de su administración para que lo revisara, y yo le escribí, como debe hacerlo un asesor independiente, textualmente lo siguiente: “Es un documento mal redactado, confuso en cada hoja, lleno de incoherencias conceptuales y no tiene rigor metodológico. Es una colcha de retazos”. Del Plan Bohórquez afirmo igual. Presentarlo así es, ni más ni menos, una verdadera irreverencia con el Concejo Municipal de Bucaramanga.

El borrador del Plan de Desarrollo 2012-2015 “Bucaramanga Sostenible”, que ni siquiera tiene numeradas las páginas, mal contados tiene más de 220 errores de redacción, gramaticales, ortográficos y de referencias bibliográficas. Su edición no cumple con los requisitos de la norma documentaria ISO 9000. Las tablas y gráficos están sin numeración, y en varios no corresponden título y contenido. Las escasas dos infografías mostradas, en un documento de 198 páginas, están mal diseñadas, como la de “Ciudad Sostenible” que, falseando el diseño conceptual del BID, incorpora una inventada y sin sentido “sostenibilidad cultural”. El Banco Interamericano de Desarrollo expresa, coherente y rigurosamente, solo cuatro componentes de una “Ciudad Sostenible”: (i) ambiente o “sostenibilidad ambiental”, (ii) economía y desarrollo social o “sostenibilidad socioeconómica”, (iii) estructura y desarrollo urbano o “sostenibilidad urbana”, y (iv) organización y administración o “sostenibilidad fiscal”. Lo cultural es una categoría superior y mucho más compleja que un simple componente de la “sostenibilidad”.

¿Por qué no es un “Plan”?

Técnica, legal y metodológicamente, cualquier Plan debe contener antecedentes, definiciones, propósitos, objetivos, metas, etapas, procesos, cronogramas, procedimientos de elaboración, análisis de actores legítimos, análisis de problemas, definición de operaciones, estrategias, programa de inversiones, y bibliografía para sustentar las fuentes estadísticas, principalmente. ¿Por qué no referencian los excelentes documentos de Plan de Desarrollo Municipal elaborados en Bogotá, Medellín y Barranquilla, para citar ejemplos caseros, sin echar mano de planes estratégicos de ciudades europeas o latinoamericanas intermedias?

El “primer documento” de Plan de Desarrollo 2012-2015 “Bucaramanga Sostenible”, tal vez por ser apenas un borrador, oculta señalar cuál es el proceso planificador y de gestión local, por lo que ni siquiera lleva firmas de quienes lo elaboraron. Pone declaraciones particulares sin soporte documentario alguno, como citas bibliográficas mal señaladas.

Plantea un “modelo” de ciudad con todo lo que se ocurrió escribir, para dar contentillo a diestra y siniestra. Por eso Bucaramanga dejó de ser modelo, porque quiere ser modelo en todo y no consigue serlo en nada. No contiene criterios selectivos, y la definición de los 10 ejes programáticos es un verdadero galimatías, forzando una articulación artificiosa de los 10 “ejes” con las 4 “sostenibilidades”. Al comienzo plantea 5 principios (autoridad, transparencia, civismo, eficiencia y confianza), y un poco más adelante los amplía a 17, dejando solo uno de los iniciales (transparencia). Supedita “fundamentos del plan” a las “estrategias del plan”, lo que conceptual y metodológicamente es absurdo. Y, para finalizar, esta perla de absoluta incoherencia: si “la prioridad de este plan es lo social”, como dice el documento del Alcalde Social en la página 10, ¿por qué el Plan no se denominó “Bucaramanga Social”? ¿Más bonito, más moderno, menos desgastado el término “sostenible” que “social”? Claro que a mí me gusta muchísimo más el de “Bucaramanga Sostenible”, pero en planeación no se habla de estética o gustos sino de conocimientos, ética y “rigor metodológico” o coherencia.

¿Por qué no de “Desarrollo”?

Toda concepción de Bucaramanga sin conexión con Bucaramanga Metropolitana no aporta al único “desarrollo” posible de la Ciudad Sostenible, que ya no puede ser otra que Bucaramanga Metropolitana. Tal vez los megaproyectos, si no siguen siendo más retórica de la misma, contribuyan a su modernización. ¿Dónde el Plan define los procesos y las metas que garanticen una transformación profunda de las condiciones socioeconómicas actuales de la población, redistribuyendo la riqueza, superando la inequidad y logrando la prosperidad general? Porque eso significa “desarrollo”, vale decir transformaciones profundas y duraderas de la sociedad. Pero una cosa es “modernización” y otra muy distinta “desarrollo”. ¡Eso es Verdad Bucaramanga!

Dos hechos positivos se desprenden del nuevo Plan para quienes no creemos en la demagogia de lo social, porque estamos convencidos que lo primero es resolverle el problema económico a la gente.

El primero, que el 80% del contenido del mal llamado “Eje 3: Empleo y Generación de Ingresos” (debería denominarse con precisión “Eje 3: Desarrollo Empresarial y Empleo”), donde se presenta la promoción de las Comercializadoras Internacionales (Buconsa, Bujoyas y Calzabú), las Grandes Ruedas Internacionales de Negocios (GRIN), las Distribuidoras Internacionales, las Misiones Comerciales, el Centro de Diseño e Innovación (CENDI), y la Corporación de Inversiones y Cooperación Internacional (CINCO), es una copia textual de lo escrito por mí en diferentes documentos sobre los desarrollos de la Plataforma de Internacionalización de Bucaramanga, que diseñé y documenté con absoluta claridad y coherencia en mi condición de Asesor en Asuntos Internacionales de Fernando Vargas, quien desafortunadamente no hizo lo que le correspondía en su momento como Alcalde, pues finalmente no aprobó las inversiones prometidas y necesarísimas para acelerar el desarrollo empresarial y la internacionalización de Bucaramanga, seguramente por estar dedicado a otros menesteres.

Y el segundo, que la Visión de Ciudad que yo escribí para Bucaramanga en el anterior Plan de Desarrollo, quedó intacta en el nuevo. Dice así tomada textualmente de mi archivo digital que le adjunto: “En el año 2015, Bucaramanga será una ciudad-región de servicios líder en Colombia, moderna y socialmente viable, con sólida vocación emprendedora, competitiva e internacional, capaz de generar oportunidades para todos, afianzada como territorio digital, con desarrollo humano integral y múltiples expresiones de cultura ciudadana, donde una mejor calidad de vida sea el resultado de la prosperidad general y la convivencia pacifica”.

El servicio leal a la ciudad significa decir verdades duras. Los microempresarios de Bucaramanga Metropolitana no pueden seguir siendo víctimas frente a las élites políticas incompetentes y corruptas, que, en lo público, usan la ignorancia como excusa. A pesar de todo, contra viento y marea de la telaraña del exalcalde Vargas Mendoza, desempeñé con profesionalismo mi rol de asesor independiente, cuyo extenuante y solitario trabajo, así sea plagiando este gobierno local mis propios informes, queda ampliamente reconocido en el nuevo Plan de Desarrollo 2012- 2015 “Bucaramanga Sostenible”. En conciencia, me alegro enormemente por la continuidad de lo mejor y más urgente para Bucaramanga: su desarrollo empresarial e internacionalización.

Ojalá este Plan haya sido auténticamente “concertado”, es decir negociado con los representantes legítimos de empresarios, sindicatos de trabajadores, universidades y organizaciones sociales, y no simplemente “socializado”, que es la expresión y procedimiento perverso y autocrático inventados solo en Colombia para suplantar la legítima concertación.

Como en los Ayuntamientos europeos, o las Alcaldía brasileñas, por citar algunos ejemplos, el Consejo Municipal que tiene entre manos este azaroso “primer documento” del Plan de Desarrollo 2012-2015 “Bucaramanga Sostenible” de la Administración Bohórquez, más que buscar en éste, con mentalidad inmediatista, si contiene o no las metas correctas y viables de la sostenibilidad propuesta, se asegure muy claramente cómo se van a diseñar e implementar los procesos sostenibles que, de seguir la probada metodología internacional de documentación-concertación-comunicación, cuya rigurosa aplicación es prenda de garantía de calidad técnica del trabajo público, indefectiblemente arrojarán los resultados esperados.

CHRISTIAN RODRIGUEZ ESPARZA

Gestión & Gerencia

GLOBAL bucaramanga metropolitana

Bucaramanga, 1 de Mayo de 2012.

 

Y sigue el documento de la Misión (fusilada)

1.5. MISION

Actual

El Municipio de Bucaramanga es una entidad pública de servicio social encargada del desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Cumple su propósito promoviendo la participación ciudadana, con gobernabilidad y alto sentido de pertenencia, fundamentado en su sistema de gestión de la calidad, sus valores y principios y en la transparencia de su gestión.

Propuesta

El Municipio de Bucaramanga tiene la responsabilidad de brindar las condiciones para el desarrollo social, el crecimiento económico y el mejoramiento de la calidad de vida de todos sus habitantes, mediante un buen gobierno local con amplia participación ciudadana y una alianza estratégica entre los sectores publico y privado y sus organizaciones de conocimiento, para ordenar el desarrollo de su territorio, preservar los valores humanos y actuar bajo los principios de transparencia general.

1.6. VISION

Actual

Bucaramanga será en el año 2015 una ciudad-región con un efectivo desempeño en la economía nacional e internacional, capaz de generar oportunidades ciertas de empleabilidad a sus moradores, multicultural, políglota, emprendedora, competitiva, conectada en red para establecer convenios de cooperación internacional, con múltiples expresiones de cultura ciudadana que demuestren la pertenencia de sus habitantes, y núcleo que consolida espacios de desarrollo integral manifiestos en calidad de vida, equidad social, innovación, generadores de capital humano para el logro de una calidad de vida con prosperidad, crecimiento y cohesión social.

Propuesta

En el año 2015, Bucaramanga será una ciudad-región de servicios líder en Colombia, moderna y socialmente viable, con sólida vocación emprendedora, competitiva e internacional, capaz de generar oportunidades para todos, afianzada como territorio digital, con desarrollo humano integral y múltiples expresiones de cultura ciudadana, donde una mejor calidad de vida sea el resultado de la prosperidad general y la convivencia pacifica.

Hay que reconocer que la vaina es bastante entretenida y bien aleccionadora. Acá ya habíamos señalado esa tendencia en la dependencia de Planeación Ver artículo sobre la originalidad en el POT. Y ni siquiera se pone colorados, como diría el abuelo.

Ahora la duda

Según las normas de derechos de autor, si se sancionara penalmente por el uso y la copia indebida, ¿de a cuánto de prisión le tocaría al Alcalde, al Secretario de Planeación y al genial coordinador de las copias? ¿Que dice la Ley Lleras 2.0 cuando los infractores son funcionarios públicos? Eso me lleva a una reflexión, si se hiciese una auditoría del software de los computadores de la Alcaldía y sus institutos descentralizados, que porcentaje del software sería legal? ¿10%? ¿30%? ¿70%? Aclaro que del software, pues si miraran la musica que se la pasan escuchando mientras le maman gallo a los contribuyentes, el porcentaje de piratería sería del 99%.

Aviso de un temblor en las redes sociales


El titulo puede parecer una parodia al Aviso del Terremoto, la primera publicación periódica del país en 1785. Pero es la forma como se observó la noticia del temblor que se sintió hoy en la mañana en Bucaramanga, como siempre con epicentro cerca de la Mesa de Los Santos. Yo por mi parte no lo sentí, aunque quienes lo sintieron dicen que fue largo y duro. Daniela que estaba acostada en el piso cuenta que lo sintió en dos formas inicialmente un empujón hacía arriba y luego el movimiento hacia los lados. (Eso por esas que llaman ondas P y ondas S).

Imagen de Wikipedia

Pero veamos como lo vi en mi tablero de Twitter (Se recuerda que el orden cronológico va de abajo a arriba). ¡Impresionante!

Bueno impresionante el parecido de Bacteria con Freddy Anaya.

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